İLETİŞİM S.S.S
+90 216 6930696 E-mail
AB Global
Web Gümrük

BTB Görüşü-Vitrin İçi Saat Standı Hk. – GGM

Geri
AB Global
2026 Edisyonu
OPERASYON REHBERLERI

Gümrük Vergileri ve Cezalarına İlişkin Hukuki Yollar

Dış ticaret mevzuatı sıklıkla revizyona tabi tutulması ve farklı bakış açılarıyla yorumlanmaya müsait yapısı nedeniyle ayrıca dikkat ve uzmanlık ister.

Gümrük Vergileri ve Cezalarına İlişkin Hukuki Yollar SUNUŞ Gümrük Vergi Cezalarına İlişkin Hukuki Yollar Uzlaşma Başvurusu Kapsamı Gümrük Vergi Cezalarına

Dış ticaret mevzuatı sıklıkla revizyona tabi tutulması ve farklı bakış açılarıyla yorumlanmaya müsait yapısı nedeniyle ayrıca dikkat ve uzmanlık ister.

Dış ticaret mevzuatı ile ilgili olarak gerçekleşebilecek değişiklikler, kısıtlamalar ve ilaveler uzman ekibimiz tarafından titizlikle takip edilmektedir.

Bölüm 02

Gümrük Vergi Cezalarına İlişkin Hukuki Yollar

Gümrük Vergileri ve Cezalarına

Gümrük Vergileri ve Cezalarına

Gümrük Vergileri ve Cezalarına

Yükümlülerin adlarına düzenlenen

Yükümlülerin adlarına düzenlenen, gümrük vergi ve ceza kararlarına karşı başvurabilecekleri hukuki yollar 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 242. ve 244. maddelerinde düzenlenmiştir.

Buna göre

Buna göre, beyan sahibi adına düzenlenecek gümrük vergi ve ceza kararlarına karşı başvurabilecek hukuki yollar aşağıda sunulmuştur.

Uzlaşma Başvurusu

Uzlaşma Başvurusu

Gümrük vergisi uyuşmazlıklarının

Gümrük vergisi uyuşmazlıklarının, yargıya başvurulmadan, gümrük idaresi ile çözmek

Mahkeme Başvurusu

Mahkeme Başvurusu

Bir üst makama itiraz

Bir üst makama itiraz edilmesi ve itirazın reddedilmesi halinde de Mahkemeye başvurulması

4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun

4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 244. maddesinde yer verilen uzlaşma müessesine ilişkin usul ve esaslar 27.08.2011 tarihli Resmi Gazete ile yürürlüğe giren Gümrük Uzlaşma Yönetmeliği ile düzenlenmiştir.

Bölüm 03

Uzlaşma Başvurusu Kapsamı Gümrük Vergi Cezalarına

Uzlaşma Başvurusu Kapsamı

Gümrük Uzlaşma Yönetmeliği gereğince, beyan ile gümrük idaresince yapılan tespit sonucunda belirlenen veya gümrük idaresince tespit edilmesinden önce beyan sahibince bildirilen kıymet farklılıklarına ilişkin tebliğ edilen gümrük vergileri alacakları ile kanunda ve ilgili diğer kanunlarda öngörülen cezalar, uzlaşma kapsamındadır. Dolayısıyla sadece gümrük idaresi tarafından tahakkuk ettirilen gümrük vergi alacakları değil, aynı zamanda gümrük idaresi tarafından tespit edilmeden önce mükellef tarafından bildirilen kıymet farklılıklarına istinaden düzenlenen gümrük vergi ve ceza kararları da uzlaşma kapsamında değerlendirilmektedir. Uzlaşmaya konu alacaklar hakkında yükümlü veya ceza muhatabı tarafından, kanun hükümlerine yeterince nüfuz edilememesinden veya kanun hükümlerinin yanlış yorumlamasından kaynaklanan eksiklik ve aykırılıklar olduğu ya da ihtilaf konusu olayda yargı kararları ile idarenin görüş farklılığının olduğu hususları ileri sürülerek uzlaşma talebinde bulunulabilecektir. Diğer taraftan, aynı nitelikteki alacakların birden fazla gümrük idaresi veya bölge müdürlüklerinde yapılan işlemlere ilişkin olması halinde, alacakların toplamı tek bir uzlaşmaya konu edilebilmektedir. Ayrıca, yükümlü tarafından yapılan beyanın ilgili gümrük idaresi tarafından kontrolü sonucu ek tahakkuku yapılarak yükümlüye tebliğ edilen gümrük vergi alacakları ile para cezası kararlarının tümü de uzlaşma kapsamında değerlendirilebilmektedir. Uzlaşmaya konu olabilecek gümrük vergi ve cezalarının 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu kapsamında düzenlenen suç/kabahatlerle ilişkili olması durumunda, söz konusu gümrük vergi ve cezaları uzlaşma kapsamında yer almamaktadır. Bu sebeple yükümlü tarafından yapılan uzlaşma başvurularının, anılan kanun kapsamında olup olmadığı hususu, uzlaşma komisyonlarının sekretarya hizmetleri birimlerince değerlendirilmektedir.

  • Anılan Yönetmelik kapsamında uzlaşma konusu olabilecek gümrük vergileri aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.
Bölüm 04

Uzlaşma Başvuruları Uzlaşmaya Katılacaklar

Uzlaşmaya ilişkin başvurular

Uzlaşmaya ilişkin başvurular, Gümrük Uzlaşma Yönetmeliğinin 3 Nolu ekindeki forma uygun olarak, uzlaşmaya yetkili komisyonların sekretarya hizmetlerini yürütmekle görevli birimlere dilekçe ile yapılmaktadır.

Uzlaşma başvurularını

Uzlaşma başvurularını, yükümlünün kendisi, temsilcisi veya özel vekâletname verilmesi şartıyla gümrük müşaviri yapabilmektedir.

Uzlaşma komisyonu görüşmelerine yükümlünün

Uzlaşma komisyonu görüşmelerine yükümlünün bizzat katılması esas alınmaktadır.

Yükümlünün toplantıya katılmaması halinde

Yükümlünün toplantıya katılmaması halinde, temsilcisi veya vekâletnamede özel yetki verilmesi şartıyla, gümrük müşaviri de yükümlü adına görüşmelere katılabilmekte ve tutanakları imzalayabilmektedir.

Ancak

Ancak, uzlaşma komisyonlarına, yükümlü dâhil, katılacak kişi sayısı en fazla üç olarak belirlenmiştir.

görüşmede hazır bulunanlar

Tutanaklara imza atma yetkisi olan kişi veya kişilerin yanında uzlaşma komisyonu toplantılarına katılan diğer kişi veya kişiler, görüşmede hazır bulunanlar olarak, uzlaşma tutanağına imza atabilmektedirler.

Gümrük Vergi Cezalarına

Gümrük Vergi Cezalarına

İlişkin Hukuki Yollar

İlişkin Hukuki Yollar

Bölüm 05

Uzlaşma Komisyonları Uzlaşma Görüşmeleri

Uzlaşma Komisyonları

Uzlaşmaya konu alacaklara ilişkin uzlaşma talepleri, Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü Uzlaşma Komisyonları ile Merkezi Uzlaşma Komisyonu tarafından değerlendirilmektedir. Uzlaşma talep konusu 500.000-TL'ye kadar olanlar (bu tutar dâhil) için Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü Uzlaşma Komisyonları yetkiliyken, 500.000-TL'yi aşanlar için ise Merkezi Uzlaşma Komisyonu yetkilidir. Uzlaşma komisyonlarının yetki alanlarına ilişkin tutarların tespitinde, her bir kalem eşyaya ilişkin gümrük vergileri ile vergi aslına bağlı kesilen cezalar toplamı, aynı nitelikteki alacaklara ilişkin işlemlerin birden fazla olması halinde alacakların tümü dikkate alınmaktadır.

  • Komisyonlar, üyelerinin tamamının katılımıyla toplanmakta ve oy çokluğuyla karar almaktadır.
  • Uzlaşma talep dilekçeleri, yetkili Uzlaşma Komisyonu Başkanlığı'na hitaben yazılmalıdır.
Bölüm 06

İdari İtiraz Aşaması Gümrük Vergi Cezalarına

İdari İtiraz Aşaması

30 günİdareye intikal edilen itirazların içerisinde karara bağlanarak mükell

Yükümlüler, adlarına düzenlenen vergi ve ceza kararlarına karşı uzlaşma yoluna başvurmak yerine Gümrük Kanunu 242. maddesi gereğince öncelikle bir üst makama itiraz edebilmektedir. Öte yandan yükümlülerin, uzlaşma yoluna başvurulmuş olmakla birlikte, gerçekleştirilen uzlaşma toplantısında uzlaşmanın vaki olmaması halinde de Gümrük Kanunu 242. maddesine göre, kendilerine tebliğ edilen vergi ve ceza kararlarına karşı idari itiraz yoluna başvurma hakları bulunmaktadır. Bu halde, uzlaşma başvurusu sebebiyle duran idari itiraz süresi, uzlaşmanın vaki olmadığına dair tutanağın ilgilisine tebliğinden itibaren yeniden işlemeye başlayacaktır. Ancak idari itiraz süresinin bitimine üç günden az süre kalmış olması halinde bu süre üç gün daha uzatılacaktır.

Bölüm 07

Dava Aşaması Vergi Mahkemesi Aşaması

2577 sayılı İdari Yargılama

2577 sayılı İdari Yargılama Usul Kanunu uyarınca yürütülen vergi yargılama süreci oldukça karmaşık bir süreç olup; taraflarca kanun yollarının tüketilmesine bağlı olarak 18 ila 36 ay arasında devam edebilmektedir.

İtirazın reddi halinde yükümlüler

İtirazın reddi halinde yükümlüler, işlemin yapıldığı yerdeki idari yargı mercilerine başvurma hakkına sahiptirler.

Böyle bir durumda

Böyle bir durumda, söz konusu vergi davasının, itirazın reddine ilişkin tebligatın yükümlü ve/veya ceza muhatabına tebliği tarihinden itibaren 30 gün içerisinde açılması gerekmektedir.

Vergi davası açılması halinde

Vergi davası açılması halinde, ihtilaf konusu vergi ve ceza kararının o aşamada ödenme zorunluluğu ortadan kalkmakta; ödeme, vergi mahkemesince tesis edilecek karar tarihine kadar ertelenmektedir.

Vergi mahkemesince tesis edilecek

Vergi mahkemesince tesis edilecek kararın aleyhte olması halinde ödemenin yapılması gerekmektedir.

Gümrük Vergi Cezalarına

Gümrük Vergi Cezalarına

İlişkin Hukuki Yollar

İlişkin Hukuki Yollar

Bölüm 08

Danıştay Temyiz Aşaması Gümrük Vergi Cezalarına

Vergi mahkemesince tesis edilen karar aleyhine olan taraf

Vergi mahkemesince tesis edilen karar aleyhine olan taraf, söz konusu karara karşı (tek hakimle verilen kararlar hariç olmak üzere) Danıştay nezdinde temyiz başvurusunda bulunabilecektir.

Temyiz başvurusunun

Temyiz başvurusunun, vergi mahkemesi kararının tebliği tarihinden itibaren (30) gün içerisinde yapılması gerekmektedir.

Temyiz incelemesini gerçekleştirecek Danıştay Dairesi

Temyiz incelemesini gerçekleştirecek Danıştay Dairesi, temyiz incelemesi neticesinde "onama" ya da "bozma" kararlarından birine hükmedecektir.

Danıştay Karar Düzeltme Aşaması

Danıştay Karar Düzeltme Aşaması

bu karara karşı karar düzeltme başvurusunda bulunabilecektir.

Danıştay tarafından temyiz incelemesine ilişkin olarak verilen karar aleyhine olan taraf, bu karara karşı karar düzeltme başvurusunda bulunabilecektir.

Bu başvurunun

Bu başvurunun, Danıştay Başkanlığı'nın temyiz incelemesine ilişkin olarak tesis ettiği kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) gün içerisinde yapılması gerekmektedir.

İlk derece vergi mahkemesi

İlk derece vergi mahkemesi kararının temyizde onanmasına ilişkin Danıştay kararına karşı başvurulan karar düzeltme talebinin reddiyle dava ilk derece mahkemesinin kararı yönünde kesinleşmiş olacaktır.

İlişkin Hukuki Yollar

İlişkin Hukuki Yollar

Bölüm 09

Danıştay İkinci Vergi Mahkemesi Aşaması

6 ayDanıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu nezdindeki bu aşamanın, 3 ila lık

Danıştay tarafından gerçekleştirilen temyiz incelemesi sonunda, vergi mahkemesince verilen kararın bozulmasına hükmedildiği takdirde, dava dosyası yeniden incelenmek üzere vergi mahkemesine geri gönderilecektir. Bu aşamada, vergi mahkemesince gerçekleştirilecek inceleme neticesinde, mahkeme, "uyma" ya da "ısrar" kararlarından birine hükmedecektir. Eğer vergi mahkemesi, Danıştay Başkanlığınca tesis edilen "bozma" kararına uyarsa, dava konusu ihtilaf uyma kararıyla kesin olarak son bulacaktır. Danıştay Başkanlığınca tesis edilen bozma kararına karşı, vergi mahkemesince "ısrar" yönünde karar alınması halinde ise, söz konusu karar aleyhine olan tarafça yeniden temyiz başvurusunda bulunulabilecek olup; bu defa temyiz incelemesi Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca ("Kurul") gerçekleştirilecek ve uyuşmazlık nihai olarak karara bağlanacaktır. İkinci temyiz incelemesi neticesinde Kurulca alınacak karar kesin nitelikte olup; bu karara karşı başvurulabilecek herhangi bir yasal yol bulunmamaktadır.

  • Eğer, vergi mahkemesince alınan "ısrar" kararı, Kurul tarafından da kabul görürse, ihtilaf bu şekilde son bulacaktır.