T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü

22.06.2026 /123373386
DAĞITIM YERLERİNE

Sayı : E-17474625-109-00123200500
Konu : V Sayılı Liste Kapsamı Eşyada Emsal Rapor
Uygulaması

22.06.2026 / 123200500
DAĞITIM YERLERİNE

İlgi : 02.08.2023 tarihli ve E-17474625-109-00087758973 sayılı yazımız.

Bilindiği üzere, İthalat Rejim Kararı eki V sayılı liste kapsamında ithalatında süreklilik arz eden Gümrük Yönetmeliği 196 ncı maddesi 2(b), (c) ve (d) fıkralarındaki kriterleri sağlayan aynı eşyalar için alınan tahlil raporlarının yine anılan fıkralarda belirtilen süreler içerisinde emsal olarak kullanılabilmesinin mümkün olduğuna ilişkin bir örneği ilgide kayıtlı yazımız tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerimize dağıtılmıştı.

Bu defa da Bakanlığımıza intikal eden bilgilerden, bazı gümrük idarelerince, anılan yazının Gümrük Yönetmeliğinin 196/2-b maddesinin “ithalinde süreklilik bulunan, göndericisi, alıcısı ve menşei aynı eşyanın, özelliklerini belirleyici belgelerinde ve bu belgeler ile eşya üzerinde bulunan ayırt edici ibarelerde farklılık bulunmaması ve beyanname tescil tarihi itibarıyla en fazla bir yıl öncesine dayanan tahlil raporunun tarih ve sayısının beyannamenin 44 no.lu kutusunda beyan edilmesi halinde, daha önce yapılan tahlile itibar edilerek yeniden laboratuvar tahliline gönderilmez.” hükmünün sadece Gümrük Yönetmeliği eki ek-23’te yer alan listede bulunan eşyalar için geçerli olduğu, bunun dışında kalan eşyalar için uygulanamayacağı ileri sürülerek emsal rapor kabul edilmediği anlaşılmıştır.

Gümrük Yönetmeliğinin 196 ncı maddesinin birinci fıkrası laboratuvar tahliline tabi tutulacak eşyaları tanımlamakta olup, “(1) Eşyanın,

a) Türk Gümrük Tarife Cetvelinin 27 (27.01 ila 27.05, 2709.00.90 ve 27.16 hariç), 28, 29 uncu fasılları ve 32.08, 34.03 ve 38.11 tarife pozisyonu ile 39.01 ile başlayarak 39.15 dâhil olmak üzere bu tarife pozisyonlarında yer alan eşyanın dökme olarak gelmesi,

b) (a) bendinde belirtilen eşya dışında, ek-23’te yer alan listede bulunması,

c) Gümrük vergilerinin tahakkuk ettirilmesi, muafiyet hükümlerinin uygulanması ya da uygulanacak ticaret politikası önlemlerinin belirlenmesi için eşyanın gümrük tarife istatistik pozisyonunun muayene ile görevli memurca tespitinin mümkün olmaması,

ç) İşlenmiş tarım ürünlerinin bileşim tablosundaki yerinin belirlenmesinin gerekmesi,

hallerinden herhangi birinin varlığı durumunda laboratuvar tahlili yapılır.” hükmünü amirdir.

Bununla birlikte, Gümrük Yönetmeliği’nin 196 ncı maddesi 2 nci fıkrası (b) bendi “Birinci fıkranın (a) bendinde belirtilen eşya hariç” şeklinde başlamakta olup, anılan fıkranın sadece 196 ncı maddenin 1 inci fıkrası (a) bendi dışındaki tüm bendlerini kapsadığı görülmektedir.

Bu çerçevede, Gümrük Yönetmeliği’nin 196 ncı maddesi 1 inci fıkrasının (a) bendinde belirtilen eşya hariç, İthalat Rejim Kararı eki V sayılı liste kapsamında ithalatında süreklilik arz eden Gümrük Yönetmeliği 196 ncı maddesi 2 (b), (c) ve (d) fıkralarındaki kriterleri sağlayan aynı eşyalar için alınan tahlil raporlarının yine anılan fıkralarda belirtilen süreler içerisinde emsal olarak kullanılabilmesi mümkündür.

Bilgi ve gereğini rica ederim.

Mustafa GÜMÜŞ
Bakan a.
Genel Müdür

Dağıtım:
Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri